《2015年全球信息技術(shù)報(bào)告》發(fā)布 世界經(jīng)濟(jì)論壇稱(chēng)“數(shù)字鴻溝”持續(xù)加大
發(fā)布時(shí)間：2015-04-29
世界經(jīng)濟(jì)論壇日前發(fā)布《2015年全球信息技術(shù)報(bào)告》，對(duì)143個(gè)經(jīng)濟(jì)體的ICT發(fā)展條件和應(yīng)用成效進(jìn)行了評(píng)估?！秷?bào)告》顯示，在該報(bào)告的年度“網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)”（Networked Readiness Index，NRI）排名中，新加坡取代芬蘭名列榜首。新加坡在運(yùn)用信息通信技術(shù)（ICT）推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面排名全球第一。中國(guó)作為亞洲最大經(jīng)濟(jì)體，排名保持在第62位?！秷?bào)告》稱(chēng)，世界各國(guó)在信息及通信技術(shù)發(fā)展和使用程度方面的差距仍在持續(xù)擴(kuò)大。自2012年以來(lái)，排名前10%的國(guó)家進(jìn)步幅度是后10%的兩倍。報(bào)告共同主編、康奈爾大學(xué)約翰遜管理研究生院院長(zhǎng)蘇米特拉?杜塔表示，各國(guó)之間的數(shù)字鴻溝正在擴(kuò)大。在技術(shù)大步前進(jìn)時(shí)，這個(gè)問(wèn)題更加令人擔(dān)憂(yōu)。欠發(fā)達(dá)國(guó)家有可能會(huì)更加落后，必須盡快采取具體行動(dòng)，應(yīng)對(duì)這樣的局面
從全球?qū)用嫔峡矗Q身前10位國(guó)家中有6個(gè)歐洲國(guó)家，“七國(guó)集團(tuán)”中美國(guó)（7）排位最高。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，表現(xiàn)最佳和最差的經(jīng)濟(jì)體之間的差距正在擴(kuò)大。自2012年以來(lái)，排行榜上前10%經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)步幅度是后10%的兩倍。這表明，為充分獲得ICT收益，發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、制度和能力建設(shè)方面仍面臨著巨大挑戰(zhàn)。盡管超過(guò)一半的世界人口已擁有手機(jī)，但目前僅有39%的人口接入互聯(lián)網(wǎng)。
大型新興經(jīng)濟(jì)體在網(wǎng)絡(luò)就緒方面的總體進(jìn)展令人失望。2015年，俄羅斯排名上升9位，位列第41位，成為排名最高的金磚國(guó)家。位列榜單前半部分的另一個(gè)金磚國(guó)家中國(guó)原地不動(dòng)，保持在第62位。其他金磚國(guó)家的排名均現(xiàn)下滑：南非下降5位至第75位，巴西下降15位至第84位，印度下降6位至第89位。
“金磚國(guó)家的情況并不特殊：許多國(guó)家在過(guò)去十年中排名不斷上升，但目前開(kāi)始出現(xiàn)停滯或倒退。部分原因在于，這些國(guó)家在城鄉(xiāng)和不同收入群體之間存在根深蒂固的差距，導(dǎo)致一大部分人口無(wú)法參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！庇⑹繃?guó)際商學(xué)院(INSEAD)“歐洲競(jìng)爭(zhēng)力”項(xiàng)目和全球指數(shù)項(xiàng)目執(zhí)行主任Bruno Lanvin指出。
“報(bào)告顯示，各國(guó)之間的數(shù)字鴻溝正在擴(kuò)大。在技術(shù)大步前進(jìn)時(shí)，這個(gè)問(wèn)題更令人擔(dān)憂(yōu)。欠發(fā)達(dá)國(guó)家有可能會(huì)更加落后，我們必須盡快采取具體行動(dòng)，應(yīng)對(duì)這樣的局面，” 報(bào)告聯(lián)合編輯、康奈爾大學(xué)約翰遜管理研究生院院長(zhǎng)Soumitra Dutta表示。
除新加坡外，另一個(gè)躋身前10的亞洲國(guó)家是日本（第10位），排名比去年上升了6位。香港和韓國(guó)無(wú)緣前十，分別從去年的第8和第10位降至今年的第14位和第12位?！皝喼匏男↓垺比窟M(jìn)入前20。中國(guó)作為亞洲最大經(jīng)濟(jì)體，排名保持在第62位。
報(bào)告認(rèn)為，亞洲其他國(guó)家的排名情況反映了該地區(qū)長(zhǎng)期普遍存在的數(shù)字貧困狀況。在這些國(guó)家中，有三分之二未能進(jìn)入排行榜的前半部分，唯有馬來(lái)西亞（32）表現(xiàn)突出。蒙古（61）、斯里蘭卡（65）和泰國(guó)（67）都落后馬來(lái)西亞約30個(gè)位次，印度再次下降6位，排在第89位，在金磚國(guó)家中表現(xiàn)最差，印度在過(guò)去兩年的排名共下降了21位。
排名前30的國(guó)家中多數(shù)為高收入國(guó)家。同時(shí)，報(bào)告也發(fā)現(xiàn)另一些國(guó)家通過(guò)推行針對(duì)性的改革，大幅提高了指數(shù)得分和總體排名，其中包括：亞美尼亞（58）、格魯吉亞（60）和哈薩克斯坦（40），這些國(guó)家是2012年以來(lái)進(jìn)步最快的國(guó)家。在高加索和中亞以外地區(qū)，阿聯(lián)酋（23）、薩爾瓦多（80）、馬其頓（66）、毛里求斯（45）和拉脫維亞（33）也在同期取得了顯著進(jìn)步。
世界經(jīng)濟(jì)論壇高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、報(bào)告聯(lián)合編輯Thierry Geiger認(rèn)為：“手機(jī)正在全世界普及，但語(yǔ)音和短信無(wú)法推動(dòng)ICT革命。如果不能讓更多人獲得可負(fù)擔(dān)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，那么全球很大一部分人口將持續(xù)面臨數(shù)字貧困，無(wú)法享受ICT帶來(lái)的巨大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益?！?/span>
報(bào)告還證實(shí)了下列觀點(diǎn)：個(gè)人、企業(yè)和政府使用ICT的情況與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間存在極為緊密的關(guān)聯(lián)。與此同時(shí)，報(bào)告還指出，對(duì)于所有國(guó)家來(lái)說(shuō)，政府都必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，積極營(yíng)造良好的監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，并培育富有競(jìng)爭(zhēng)力的ICT市場(chǎng)。
“寬帶能讓收入倍增?！彼伎葡到y(tǒng)公司全球技術(shù)政策副總裁Robert Pepper博士說(shuō)，“為了確保ICT能惠及所有人，我們需要全面提高寬帶使用程度，尤其要為低收入群體提供寬帶服務(wù)。無(wú)法互聯(lián)的國(guó)家和人口正在落伍?！?/span>
思略特（Strategy&）公司合伙人兼中東地區(qū)通信、媒體和技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人Bahjat El-Darwiche則認(rèn)為，要想解決數(shù)字鴻溝問(wèn)題，政府行動(dòng)固然重要，但也必須采取措施，鼓勵(lì)民眾參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)。“要想讓更多的民眾上網(wǎng)，新興市場(chǎng)國(guó)家需要持續(xù)提供本地化的數(shù)字內(nèi)容，這要求政府、品牌商、運(yùn)營(yíng)商和內(nèi)容開(kāi)發(fā)商等數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)中的主要角色開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)。更豐富、優(yōu)質(zhì)的本地化內(nèi)容有助于為新興市場(chǎng)的數(shù)百萬(wàn)民眾提供就業(yè)和增加收入的機(jī)會(huì)?！?/span>
“網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)”設(shè)有53個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)，共分為四大類(lèi)：環(huán)境、就緒程度、使用情況和影響力。每一個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)都綜合使用了公共數(shù)據(jù)以及《高管意見(jiàn)調(diào)查》提供的結(jié)果，《高管意見(jiàn)調(diào)查》是由世界經(jīng)濟(jì)論壇與160個(gè)合作伙伴共同對(duì)13000多名企業(yè)高管開(kāi)展的全球性調(diào)查。
